一、深入系统学习
(一)组织专题学习。
1.2016年11月11日,召开党组中心组(扩大)专题学习,结合习近平总书记在河北唐山市考察时的重要讲话精神,开展共产党员如何做到讲奉献、有作为学习研讨。党组书记、局长王合领同志在会上作专题报告,强调全局干部职工要进一步转变观念,理清思路,把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。
2.2016年12月28日,召开全省防震减灾发展研讨会,组织省地震局中层以上干部、省辖市地震局长传达学习习近平总书记在河北唐山市考察时的重要讲话精神,进一步统一思想、转变观念,凝聚防震减灾工作合力,全面提升河南防震减灾综合能力。
3.2017年1月22日,开展党组中心组集体学习,学习传达李克强总理重要批示精神、国务院防震减灾联席会议精神和中国地震局局长会议和党风廉政建设工作会议精神;传达学习郑国光同志约谈局属各单位党政主要负责同志讲话精神。
4.2017年3月16日,开展党组中心组专题学习,党组书记、局长王合领同志做“防灾减灾救灾体制机制改革”专题学习报告,领学了党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、习近平总书记关于做好防灾减灾救灾工作的重要论述、《中共中央国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》以及中国地震局2017年全面深化改革的工作部 - 3 - 署。
5.2017年4月18日,郑国光同志来河南局调研指导工作,在听取河南防震减灾工作汇报后,对与会的处级以上干部进行专题辅导,解读习近平、李克强、汪洋同志重要讲话精神,强调要牢固树立“四个意识”,提高政治站位,认真学习贯彻习近平总书记防灾减灾救灾重要论述、国务院防震减灾工作联席会议精神和汪洋副总理视察中国地震局重要讲话精神,统一思想,进一步增强做好新形势下防震减灾工作的政治责任感和社会使命感。随后,整理印发了《中国地震局党组书记局长郑国光同志在我局调研座谈会上讲话》,要求河南地震局系统进行深入学习。
6.2017年4月19日,召开党组中心组(扩大)会议,传达学习习近平总书记关于加强中央和国家机关领导班子建设重要讲话、汪洋副总理视察中国地震局重要讲话精神、中共中国地震局党组关于深入贯彻落实习近平总书记防灾减灾救灾重要论述的意见和郑国光同志在河南省地震局调研时的重要讲话精神。
5.2017年4月18日,郑国光同志来河南局调研指导工作,在听取河南防震减灾工作汇报后,对与会的处级以上干部进行专题辅导,解读习近平、李克强、汪洋同志重要讲话精神,强调要牢固树立“四个意识”,提高政治站位,认真学习贯彻习近平总书记防灾减灾救灾重要论述、国务院防震减灾工作联席会议精神和汪洋副总理视察中国地震局重要讲话精神,统一思想,进一步增强做好新形势下防震减灾工作的政治责任感和社会使命感。随后,整理印发了《中国地震局党组书记局长郑国光同志在我局调研座谈会上讲话》,要求河南地震局系统进行深入学习。
6.2017年4月19日,召开党组中心组(扩大)会议,传达学习习近平总书记关于加强中央和国家机关领导班子建设重要讲话、汪洋副总理视察中国地震局重要讲话精神、中共中国地震局党组关于深入贯彻落实习近平总书记防灾减灾救灾重要论述的意见和郑国光同志在河南省地震局调研时的重要讲话精神。
(二)组织深入研讨。
7.2017年4月26日,召开科技人员座谈会。围绕习近平总书记防灾减灾救灾重要论述、郑国光同志在地震系统青年团队创新创业报告会上的讲话精神、全省防震减灾“十三五”规划和局“十三五”事业发展规划目标任务进行了研讨座谈。局党组书记、局长王合领同志亲自主持座谈会,要求科技人员要认真学习领会中央领导、上级领导重要讲话精神,牢记历史使命,勇担历史责任。
8. 2017年5月4日,召开青年人员座谈会,局党组书记、局长王合领同志亲自主持座谈会并讲话,要求青年干部职工要认真学习领会中央领导、上级领导重要讲话精神,努力做到要有理想有信念,有追求敢担当,有底线讲原则,有朝气有雅量。9.2017年5月22-25日,举办河南省地震系统学习贯彻习近平总书记防灾减灾救灾重要论述专题研讨班,组织省地震局副处以上干部,省辖市、直管县(市)地震局(办)领导班子成员深入学习研讨,局党组书记、局长王合领,党组成员、副局长王士华、李文利分别作专题报告,并参加分组研讨。
9.2017年5月22-25日,举办河南省地震系统学习贯彻习近平总书记防灾减灾救灾重要论述专题研讨班,组织省地震局副处以上干部,省辖市、直管县(市)地震局(办)领导班子成员深入学习研讨,局党组书记、局长王合领,党组成员、副局长王士华、李文利分别作专题报告,并参加分组研讨。
(三)深入学习部署。
10.2017年2月23日,印发《河南省地震局党组理论学习中心组2017年学习计划》(豫震党发〔2017〕7号),要求把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,深入领会讲话的基本精神、基本内容、基本要求,深刻把握以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略;把思想和行动统一到习近平总书记关于防灾减灾救灾新思想新理念和党中央关于防灾减灾救灾重大决策精神上来。
11.2017年3月24日,印发《2017年党支部政治理论学习计划》(豫震直机党〔2017〕1号),将习近平总书记关于做好防灾减灾救灾工作的重要论述、《中共中央国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》等纳入专题学习计划。
12.2017年4月20日,按照4月19日党组中心组(扩大)会议关于“机关党委将习近平总书记、汪洋副总理和郑国光局长重要讲话精神列入今年‘两学一做’学习内容,作出专门安排,通过检查、测试等多种手段加强督办,切实做到全体职工入心入脑的要求”,我局机关党委印发《关于学习习近平总书记防灾减灾救灾重要论述及有关内容的通知》,对学习进行了专门安排。
13.2017年5月23日,制定印发《河南省地震局党组推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》。要求广大党员必须把习近平总书记关于防灾减灾救灾系列重要论述作为学习教育的重点内容,认真研读、学深悟透,真正用习近平总书记关于“两个坚持”“三个转变”新理念新思想新战略武装头脑,指导实践,为推进防震减灾事业改革发展奠定思想基础,促进行动自觉。
14.将习近平防灾减灾救灾重要论述作为机关文化建设和台站文化建设的重要内容,并在局机关一楼大堂核心位置制作“两个坚持”“三个转变”展示牌,使职工在耳濡目染中,长期受教育。(正在实施)
二、深入贯彻落实
(一)将中央精神贯彻到当前和今后河南防震减灾工作中。
15.2016年8月,提请省政府办公厅印发了《河南省防震减灾规划》;2016年11月,我局制定印发了《河南省防震减灾事业发展规划》。两个规划全面贯彻习近平总书记防灾减震救灾重要论述精神,紧紧围绕社会管理和公共服务两个能力建设,坚持规划引领,项目带动,强化基础,提升能力;坚持深化改革,完善机制制度,优化人才队伍,努力实现河南防震减灾综合实力跨入全国先进行列。
16.2016年11月5日,印发《中共河南省地震局党组落实中央专项巡视反馈意见整改实施方案》,并将习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于防震减灾的重要指示精神作为河南省地震局巡视整改工作指导思想,要求深入学习领会,切实落到实处。
17.2017年2月13日,召开全局工作会议,工作报告从正确认识防震减灾重要性,切实增强做好防震减灾工作的主动性和自觉性;高度重视多灾省情严峻性,切实增强做好防震减灾工作的危机感和紧迫感;坚持强化主责主业意识,切实增强筑牢事业发展基础的责任感和使命感;深入贯彻防震减灾新理念,全面提升我省地震灾害的综合防范能力等几个方面对习近平防灾减灾救灾重要论述进行了解读,对深入学习贯彻重要论述做好河南防震减灾工作提出了具体要求。全面贯彻李克强总理重要批示精神和国务院联席会议精神,提出年度防震减灾工作八个方面37项重点任务,党风廉政建设工作七个方面19项重点任务。梳理任务清单,分别建立了任务台账,通过OA系统跟踪落实,通过月工作推进会促进落实,通过严格考核倒逼工作落实。
18.2017年4月10日,召开全省地震局长会议,传达贯彻习近平总书记防灾减震救灾工作重要论述、2017年国务院防震减灾工作联席会议和全国地震局长会议精神;
19.2017年4月12日,提请省政府办公厅转发了《关于2017年地震趋势和进一步做好防震减灾工作的意见》;全面安排部署了2017年全省防震减灾工作。目前,正在建立全省防震减灾工作台账,拟印发省指挥部成员单位、市县政府,督促任务落实。
(二)专题研究制定进一步贯彻落实中央精神举措。
20.2017年4月19日下午,郑国光结束河南调研后。局党组立即召开专题会议和局深化改革领导小组会议,结合《中共中国地震局党组关于深入贯彻落实习近平总书记防灾减灾救灾重要论述的意见》(中震党发〔2017〕42号)、《关于深入学习贯彻汪洋副总理视察中国地震局重要讲话精神的通知》(中震办发〔2017〕23号)和《关于学习贯彻习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第三十三次会议上重要讲话精神的通知》(中震法函〔2017〕7号)要求,研究制定贯彻落实措施。加强与物探中心合作落实中央精神;召开科技人员座谈会、青年人座谈会和市县地震局长专题研讨班学习研讨中央精神,制定《中共河南省地震局党组关于深入贯彻落实习近平总书记防灾减灾救灾重要论述的实施方案》,加强指挥部成员单位之间的合作共建,积极与省编办沟通,探索市县管理模式改革,努力构建河南特色的市县防震减灾队伍新格局;进一步加强台站管理,开展台站文化建设,落实中国地震局中心地震台试点和我局地震台站改革部署,加快推进台站文化建设和信息化工作等。
(三)狠抓贯彻落实举措落实。
21.国务院防震减灾工作联席会议和全国地震局长会议召开之后,及时将会议精神向省政府进行了汇报,将有关领导讲话印发全省地震系统进行学习。我局及时将汪洋副总理视察中国地震局的情况及讲话主要内容,郑国光局长来豫检查指导工作情况分别形成专报上报省委省政府。
22.认真落实国务院防震减灾工作联席会议、全国地震局长会议和地震部门党风廉政建设工作会议部署,全面落实《河南省“十三五”防震减灾规划》,精心组织实施国家地震烈度速报和预警工程,积极推进河南省地震构造探查等项目,做好今年防震减灾各项工作,以全面提升河南省防震减灾综合能力的实际行动践行习近平总书记和汪洋副总理重要讲话精神。
23.2017年4月25日,局党组书记、局长王合领同志带领局部分单位主要负责同志赴物探中心,就地震构造探查、地震小区划、地震安全性评价等方面合作事宜进行协商达成广泛共识。5月26日,与物探中心签署了《全面深入务实合作框架协议》。
24.2017年4月26日、 5月4日、5月22日-25日分别召开了科技人员座谈会、青年人员座谈会和专题培训研讨班,在全省地震系统深入学习贯彻习近平总书记、汪洋副总理和郑国光局长讲话精神。
25.局党组多次召开专题会议和局深化改革领导小组会议,贯彻《中共中国地震局党组关于深入贯彻落实习近平总书记防灾减灾救灾重要论述的意见》(中震党发〔2017〕42号)、《关于学习贯彻习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第三十三次会议上重要讲话精神的通知》(中震法函〔2017〕7号)和中震办发〔2017〕23号文件要求,结合河南实际,研究制定《中国河南省地震局党组关于深入贯彻落实习近平总书记防灾减灾救灾重要论述的实施方案》,即将印发实施。
26.加强指挥部成员单位之间的合作共建。采取“请进来、走出去”的方式,学习借鉴气象部门信息化建设和“智慧气象”建设经验;围绕防灾减灾救灾体制机制改革和灾情速报队伍建设、资料共享等问题与省民政厅、应急办商谈合作事宜;围绕生命线工程风险管理与省水利、电力、通信等部门商谈合作事宜等。
27.2017年4月24日,组织召开2017年第一次重点工作推进会。会议强调,要站在“四个意识”的高度,把学习贯彻习近平总书记防灾减灾救灾的重要论述放在突出位置,列入“两学一做”学习教育的主要内容,作为各部门(单位)抓学习、抓思想建设的重要内容,抓实、抓到位,确保应知应会、学以致用。要把学习贯彻汪洋副总理在国务院防震减灾工作联席会议上的讲话精神、视察中国地震局时的重要讲话精神与推进当前工作紧密结合起来,把贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务抓好贯彻落实。要进一步转变工作作风,狠抓工作落实。继续改进调查研究,深入群众、深入基层,了解社会及群众防震减灾需求,围绕需求,研究工作,解决问题,着力破解实际工作与社会需求之间的矛盾。坚决克服形式主义和官僚主义。增强主动性,逢山开路、遇水搭桥,以不达目的决不罢休的劲头全力打通贯彻落实的“最后一公里”。要依托OA系统,做好工作成果记实,接受职工监督;要改进督办方式,对工作落后的,及时采取约谈、问责等措施;要坚决防止为官不为,对“四不”干部大胆问责。强调全局干部职工要认真学习领会和深入贯彻落实郑国光局长来豫调研时对我局工作提出的六个方面要求,立足实际,发挥优势,扎实推进各项工作。
三、取得的成效
(一)进一步统一了全局干部职工思想。随着学习的不断深入,广大干部职工深刻认识了习近平总书记防灾减灾救灾重要论述的重要意义,增强了贯彻落实重要论述,推动防震减灾事业发展的责任感和使命感。进一步增强了对我国自然灾害严重的基本国情,以及做好防震减灾工作的极端重要性理解和把握;以人民为中心的防震减灾发展思想已成为广大干部职工的共识和各项工作出发点和落脚点;贯彻落实“两个坚持”、“三个转变”和“六项重点任务”已成为广大干部职工的思想自觉和行动自觉。
(二)形成一系列推动科学发展的具体举措。结合河南防震减灾工作实际,将学习贯彻落实到全省年度防震减灾工作安排部署当中,成为指导我省防震减灾工作的基本遵循,提升防震减灾能力的具体行动。
(三)加速推进防震减灾事业发展。通过学习贯彻习近平总书记防灾减灾重要论述、李克强总理重要批示、汪洋副总理两次重要讲话精神,干部职工思想更加统一,工作目标更加明确,工作思路更加清晰,宗旨信念更加坚定,发展信心更加充足,随着一系列工作举措的落实和实施,河南防震减灾事业呈现快速发展的良好态势。市县台网新建台站逐步并网运行,监测质量评比进入前三名项目达到15项,大幅超越往年,尤其台网运行实现连续6年进入前3名;省辖市活断层探测、防震减灾示范创建快速推进,抗震设防管理进一步规范;应急装备库项目、省辖市应急指挥系统建设快速推进,河南防震减灾事业展现出前所未有的良好发展势头,将更好地服务和保障河南经济社会建设。